Este 7 de noviembre, ChileCompra visitó la región de Arica y Parinacota para dar a conocer a los usuarios compradores y proveedores del Estado las novedades de la modernización de la Ley de Compras Públicas, cuyo proyecto se encuentra en el último trámite en el Tribunal Constitucional y que traerá importantes avances en materia de transparencia, probidad, impulso a las Empresas de Menor Tamaño y economía circular, entre otros.
60 usuarios entre funcionarios de entidades públicas regionales y proveedores conocieron las nuevas disposiciones en materia de probidad y transparencia que establece el capítulo 7 de la nueva ley, las que rigen de inmediato apenas se publique la ley, y que dicen relación con un mayor resguardo de los conflictos de interés en las compras públicas, lo que implica cambios relevantes en las compras de entidades del Estado.
Principales puntos de la reforma de compras públicas que rigen de inmediato
Se amplía el universo de personas relacionadas inhábiles para contratar con los organismos del Estado, incluyendo no solo a directivos de los servicios que hacen la compra (hasta jefaturas de departamento) sino también a todos los funcionarios, aunque no ejerzan jefaturas, y a las personas vinculadas a estos por parentesco, así como las sociedades en que ellos sean parte o tengan la calidad de beneficiarios finales. En el caso de los directivos, la inhabilidad se extenderá hasta un año desde el cese del cargo. Además, se publicará en el sistema el personal que participe en los procesos de compra.
También se amplían las causales de inhabilidad para participar del Registro de Proveedores y se fortalece la normativa aplicable a grupos empresariales relacionados y al concepto de “beneficiarios finales”, junto con regular la inadmisibilidad de las ofertas en caso de que en un procedimiento de contratación se presenten ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas del mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí.
Al Banco Central, a las empresas públicas y a las sociedades en que el Estado tenga más de 50% de participación también se les aplicarán las normas de Probidad y Transparencia.
6.368 usuarios se han capacitado a lo largo del país
Durante noviembre, la Dirección ChileCompra desarrollará un ciclo de cursos presenciales que abordan la modernización de la Ley de Compras Públicas, cuyo proyecto se encuentra en el último trámite en el Tribunal Constitucional y que traerá importantes avances en materia de transparencia, probidad, impulso a las Empresas de Menor Tamaño y economía circular, entre otros.
En total se realizarán 36 capacitaciones presenciales, que tienen como objetivo que los usuarios y usuarias encargadas de las compras de los distintos organismos del Estado y las personas y empresas que buscan vender sus bienes y servicios, se actualicen respecto a los cambios normativos que impactarán en la gestión de la contratación pública. Estas se suman a las realizadas en la Región Metropolitana en forma presencial y virtual desde el 3 de octubre sumando un total de 6.368 usuarios capacitados.
Los cursos son gratuitos y requieren inscripción previa y se desarrollan en colaboración con las Seremis del Ministerio de Hacienda, Sercotec, Inacap, la Delegación Presidencial Regional de Atacama, la Universidad Católica del Norte, la Universidad de Talca y la Universidad de Concepción.
“Se trata del primer despliegue de funcionarios de ChileCompra en distintas regiones del país desde la pandemia y responde al interés que tenemos como institución de llegar directamente a compradores y proveedores en lo que respecta a los cambios normativos que trae la nueva Ley de Compras Públicas, que esperamos se publique en los próximos meses. Estamos trabajando intensamente para dar a conocer los cambios a la norma, especialmente los que tienen relación con probidad y transparencia que entrarán en vigencia inmediatamente tras publicación en el Diario Oficial”, indicó la directora de ChileCompra, Verónica Valle.
Para participar los usuarios sólo deben revisar la oferta de cursos e inscribirse.
$108.502 millones se transaron en Mercado Público entre enero y agosto 2023 en la región de Arica y Parinacota
Durante el 2023 se transaron 108.502 millones de pesos (US$ 133 millones) a través de www.mercadopublico.cl en la Región de Arica y Parinacota con 26.603 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos.
En la Región, en este periodo, las instituciones con mayor participación fueron: I MUNICIPALIDAD DE ARICA (31.468.831.188 pesos); SERVICIO DE SALUD ARICA HOSP DR JUAN NOE CREVANI (16.647.514.176 pesos); UNIVERSIDAD DE TARAPACÁ (8.120.702.637 pesos). Por su parte, los rubros más solicitados fueron: Servicios de limpieza industrial (US$ 19.083.220); Servicios de construcción y mantenimiento (US$ 14.422.193); Servicios de transporte, almacenaje y correo (US$ 9.142.924).
Las principales órdenes de compra, durante el 2023, fueron las siguientes:
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Institución |
Código orden de compra |
Motivo de la compra |
Proveedor |
Monto comprometido en US$ |
|
I MUNICIPALIDAD DE ARICA |
2369-19-SE23 |
PP 49 Aseo integral vías públicas comuna Arica |
COSEMAR S.A. |
18.660.998 |
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SERVICIO DE SALUD DE ARICA |
1180703-23-SE22 |
Construcción de Centro de Salud Ambiental Comuna de Arica Código BIP 30400725-0 |
Las Mollacas Limitada |
4.357.585 |
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I MUNICIPALIDAD DE ARICA |
2369-54-SE23 |
PP 105 Implemen. serv. de voz data center e internet |
GTD Telesat S.A. |
2.589.242 |
El sector de Municipalidades lidera las compras con $37.993 millones transados
Respecto de las transacciones en Mercado Público por sector comprador en Arica y Parinacota, las Municipalidades lideran las compras con 37.993 millones de pesos transados, lo que equivale a un 35% de las transacciones por sector en la región. Le sigue el sector Gobierno Central con 32.616 millones transados, esto un 30%, luego viene Salud con 23.622 millones de pesos transados (22%) y luego Obras Públicas con 6.973 millones de pesos transados (6%).
En la región de Arica y Parinacota se generaron oportunidades por la modalidad Compra Ágil -que permite mayor participación de las Mipymes en compras de menores montos (igual o menor a 30 UTM)- por $5.747 millones, las que se tradujeron en 8.215 órdenes de compra emitidas por los organismos públicos de la región. Se observó un crecimiento de 49,7% (variación nominal) entre el 2022 y el 2023 en los montos transados en la Compra Ágil en la región, aumentando en 2.182 las órdenes de compra el 2023 si se compara con el 2022.